國際海底管理局（“海管局”）第28屆第二次會議于2022年6月28日至7月28日在牙買加首都金斯敦舉行，其中理事會第二期會議于7月10日至21日召開，大會隨后于7月24日至28日進(jìn)行。中國、牙買加、德國、法國、俄羅斯、新加坡等海管局成員派團(tuán)參會，美國、皮尤慈善信托基金、深海保護(hù)聯(lián)盟、上海交大極地與深海中心等觀察員列席。

理事會在未能按照1994年《執(zhí)行協(xié)定》規(guī)定兩年期完成開發(fā)規(guī)章制定的背景下，聚焦開發(fā)規(guī)章制定、無規(guī)章情況下處理開發(fā)申請程序等重點事項展開討論，決定在今年11月形成開發(fā)規(guī)章單一文本，并在2024年7月評估調(diào)整制定工作，以期在2025年通過規(guī)章。

理事會繼續(xù)了財務(wù)、環(huán)境、檢查遵約和機(jī)構(gòu)事項四個非正式工作組工作，并由理事會主席主持剩余案文磋商。理事會成員及觀察員分別對所涉議題和相關(guān)規(guī)章草案作出評論，就繳費模型、公平惠益分享、遵約檢查機(jī)制等交換意見。各工作組協(xié)調(diào)員邀請各方于9月15日前提交書面意見，并決定組成多個會間工作組平行討論未決事項。

大會討論了海管局同海洋生物多樣性（BBNJ）協(xié)定、保護(hù)東北大西洋海洋環(huán)境公約（OSPAR）委員會等其他國際協(xié)定或組織的協(xié)同關(guān)系，審議通過了設(shè)立企業(yè)部臨時總干事補(bǔ)充預(yù)算，決定將海底制度定期審查等列入下屆大會議程，并將海管局現(xiàn)有2019－2023戰(zhàn)略計劃延長2年，以期制定更加全面的海管局2024－2028戰(zhàn)略計劃。

（來源：中華人民共和國常駐國際海底管理局代表處）