尊敬的秘書長(zhǎng)先生，

尊敬的阿蘭多·特雷朗奇國(guó)務(wù)部長(zhǎng)，

主席先生，

中國(guó)代表團(tuán)祝賀您當(dāng)選本屆大會(huì)主席，我們將一如既往地支持主席和主席團(tuán)工作，相信在您的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)議將取得圓滿成功。我們感謝牙買加政府和人民一直以來(lái)對(duì)國(guó)際海底管理局工作給予的大力支持。

主席先生，

中國(guó)代表團(tuán)感謝秘書長(zhǎng)所做年度報(bào)告。報(bào)告全面梳理了過(guò)去一年海管局的各項(xiàng)工作。過(guò)去的一年，我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，在制定國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)章、管理勘探合同、執(zhí)行2019－2023年戰(zhàn)略計(jì)劃等方面，取得了積極進(jìn)展。中方對(duì)此表示祝賀。

當(dāng)前，國(guó)際海底事務(wù)正在從勘探向開(kāi)發(fā)過(guò)渡，制定開(kāi)發(fā)規(guī)章是海管局工作優(yōu)先事項(xiàng)。中方認(rèn)為，規(guī)章的出臺(tái)，將為深海開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供明確的規(guī)范和指引，對(duì)實(shí)現(xiàn)人類共同繼承財(cái)產(chǎn)原則、保障國(guó)際海底資源的可持續(xù)利用、促進(jìn)深海環(huán)境的有效保護(hù)具有重要意義。制定開(kāi)發(fā)相關(guān)的規(guī)則、規(guī)章和程序，既是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》賦予海管局成員的權(quán)利，也是各成員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

在剛剛結(jié)束的理事會(huì)上，各方就開(kāi)發(fā)規(guī)章各協(xié)調(diào)員案文和主席案文進(jìn)行了深入討論，取得了一些進(jìn)展，但仍有不少問(wèn)題需進(jìn)一步研究和協(xié)商。中方歡迎理事會(huì)達(dá)成新的路線圖，這為我們下步談判做出了明確安排，提供了新的動(dòng)力。中方將繼續(xù)建設(shè)性參與規(guī)章制定，與各方一道，推動(dòng)早日出臺(tái)兼顧各國(guó)利益、國(guó)際社會(huì)整體利益和全人類共同利益，權(quán)責(zé)相當(dāng)、公平合理的深海開(kāi)發(fā)規(guī)章。

同時(shí)，經(jīng)過(guò)各方共同努力，理事會(huì)還達(dá)成了關(guān)于理解和適用《執(zhí)行協(xié)定》附件第一節(jié)第15段的決定，決定為無(wú)規(guī)章情況下可能的開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃申請(qǐng)，繼續(xù)考慮理事會(huì)可能采取的行動(dòng)，并將在收到開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃申請(qǐng)后，作為一項(xiàng)優(yōu)先事項(xiàng)，盡快考慮就第15段的理解和適用達(dá)成一致理解。中方呼吁各方在積極推進(jìn)規(guī)章談判的基礎(chǔ)上，繼續(xù)充分利用理事會(huì)平臺(tái)討論處理無(wú)規(guī)章情況下開(kāi)發(fā)申請(qǐng)相關(guān)法律問(wèn)題。

主席先生，

中方贊賞海管局在執(zhí)行2019－2023年間戰(zhàn)略計(jì)劃過(guò)程中所做的大量工作。通過(guò)推進(jìn)計(jì)劃各個(gè)戰(zhàn)略方向措施的實(shí)施，有效提升了海管局履職效能，為海管局落實(shí)人類共同繼承財(cái)產(chǎn)原則、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮了積極作用。

中方贊成通過(guò)2024－2028年戰(zhàn)略計(jì)劃，支持在戰(zhàn)略計(jì)劃中提升對(duì)惠益分享問(wèn)題的關(guān)注，贊成在戰(zhàn)略計(jì)劃中關(guān)于推進(jìn)規(guī)章制定有關(guān)舉措。同時(shí)認(rèn)為海管局秘書處應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)規(guī)章制定工作的支持。

主席先生，

中方注意到保護(hù)東北大西洋海洋環(huán)境公約（OSPAR）委員會(huì)通過(guò)了關(guān)于將其一個(gè)海洋保護(hù)區(qū)的范圍擴(kuò)大至海底的決定。中方強(qiáng)調(diào)，各國(guó)際機(jī)構(gòu)在履職過(guò)程中應(yīng)相互尊重，互不損害，增進(jìn)一致性和協(xié)調(diào)性。在劃區(qū)管理工具問(wèn)題上，各機(jī)構(gòu)應(yīng)從擬訂提案開(kāi)始即加強(qiáng)合作與協(xié)商。當(dāng)擬議措施屬于其他機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍時(shí)，可以向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出建議，不宜貿(mào)然采取措施。中方重申，海管局作為《公約》確定的組織和控制“區(qū)域”內(nèi)活動(dòng)的國(guó)際組織，在管理“區(qū)域”內(nèi)活動(dòng)，包括保全海底環(huán)境方面承擔(dān)重要職能。這些職能來(lái)自《公約》及其1994年《執(zhí)行協(xié)定》的法定授權(quán)，得到國(guó)際社會(huì)廣泛承認(rèn)。中方愿強(qiáng)調(diào)如下法律立場(chǎng)，并向秘書處提出工作建議。

第一，中方對(duì)OSPAR相關(guān)決定對(duì)于海管局職權(quán)可能產(chǎn)生的影響表示關(guān)切。第二，根據(jù)國(guó)際法，OSPAR相關(guān)決定對(duì)其非成員方?jīng)]有約束力。第三，海管局169個(gè)成員均有義務(wù)支持海管局依法履職。同時(shí)也是OSPAR成員的海管局成員，在OSPAR相關(guān)工作中應(yīng)該履行維護(hù)海管局職權(quán)的責(zé)任。第四，中方要求秘書長(zhǎng)起草報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明秘書處就OSPAR相關(guān)決定與OSPAR溝通情況，評(píng)估相關(guān)決定對(duì)海管局職權(quán)的可能影響，并就如何維護(hù)海管局職權(quán)、加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作、協(xié)調(diào)提出具體建議，以供理事會(huì)及時(shí)討論相關(guān)問(wèn)題。

主席先生，

作為發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)在自身參與國(guó)際海底事務(wù)的同時(shí)，盡己所能協(xié)助其他發(fā)展中國(guó)家提升深?；顒?dòng)能力。中國(guó)多年來(lái)持續(xù)向海管局自愿信托基金和海洋科學(xué)研究捐贈(zèng)基金捐款，今年再次捐款4萬(wàn)美元，支持發(fā)展中國(guó)家委員參加法律和技術(shù)委員會(huì)及財(cái)務(wù)委員會(huì)會(huì)議，支持發(fā)展中國(guó)家人員參與海底科學(xué)研究。

此外，中國(guó)繼續(xù)大力促進(jìn)中國(guó)－國(guó)際海底管理局聯(lián)合培訓(xùn)和研究中心的發(fā)展，2022年5月成功舉辦首期“深海資源勘探開(kāi)發(fā)國(guó)際人才網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”，為來(lái)自20多個(gè)發(fā)展中國(guó)家的55名學(xué)員提供培訓(xùn)。今年中心將繼續(xù)舉辦第二期培訓(xùn)班，提供30個(gè)名額的線下培訓(xùn)。目前秘書處已開(kāi)放報(bào)名窗口，歡迎發(fā)展中國(guó)家，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家和小島國(guó)積極選派學(xué)員，于8月31日前向秘書處報(bào)名。中方愿繼續(xù)與海管局加強(qiáng)對(duì)接、深化合作、協(xié)同增效，攜手促進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展。

主席先生，

海洋是人類共同的生存和發(fā)展空間。中方愿同各方一道，秉持人類命運(yùn)共同體理念，踐行真正的多邊主義，繼續(xù)推動(dòng)深海事業(yè)向前發(fā)展，為促進(jìn)全人類共同福祉作出更大貢獻(xiàn)。

謝謝主席先生。

（來(lái)源：中華人民共和國(guó)常駐國(guó)際海底管理局代表處）