主席先生:

中國(guó)代表團(tuán)就近日發(fā)生的恐怖襲擊向法國(guó)、德國(guó)和喀麥隆致以哀悼和同情。中國(guó)一貫堅(jiān)決反對(duì)并強(qiáng)烈譴責(zé)任何形式的恐怖主義，呼吁各國(guó)共同打擊恐怖主義。

中國(guó)代表團(tuán)首先祝賀您當(dāng)選本屆大會(huì)主席，我們將一如既往地支持主席及主席團(tuán)工作。相信在您的有力領(lǐng)導(dǎo)下，本屆會(huì)議將取得圓滿成功。我們還要感謝牙買加政府和人民對(duì)海管局工作的大力協(xié)助和寶貴支持。

主席先生，

中國(guó)代表團(tuán)感謝秘書長(zhǎng)所作年度報(bào)告，對(duì)報(bào)告內(nèi)容總體滿意，對(duì)管理局及秘書處所作大量卓有成效的工作表示贊賞，并期待在各方共同努力下，海管局工作不斷取得新的進(jìn)展。

主席先生，

當(dāng)前，國(guó)際海底活動(dòng)正處在勘探和開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備并行的關(guān)鍵時(shí)期。一方面，越來(lái)越多的國(guó)家和實(shí)體申請(qǐng)勘探礦區(qū)，迄今海管局已核準(zhǔn)了 28 項(xiàng)勘探工作計(jì)劃，首批多金屬結(jié)核勘探合同延期申請(qǐng)獲得核準(zhǔn)。另一方面，盡管各方都在為開(kāi)發(fā)預(yù)作準(zhǔn)備，但受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，國(guó)際金屬市場(chǎng)持續(xù)低迷，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)深海資源商業(yè)開(kāi)發(fā)的可能性較小。國(guó)際海底事業(yè)在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)仍將以勘探活動(dòng)為主。

主席先生，

中國(guó)代表團(tuán)高興地注意到，理事會(huì)日前核準(zhǔn)了包括中國(guó)大洋協(xié)會(huì)在內(nèi)的全部 6 項(xiàng)勘探合同延期申請(qǐng)，這對(duì)于堅(jiān)定承包者的信心，保持國(guó)際海底事業(yè)向前發(fā)展的勢(shì)頭和動(dòng)力具有重要意義。中方對(duì)上述 6 家承包者表示祝賀，并承諾將繼續(xù)嚴(yán)格履行擔(dān)保國(guó)責(zé)任，敦促中國(guó)大洋協(xié)會(huì)在合同延續(xù)期間忠實(shí)履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。

中方高度關(guān)注海管局正在進(jìn)行的開(kāi)發(fā)規(guī)章制定工作。開(kāi)發(fā)規(guī)章為“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”原則的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)保障，其研究制定涉及采礦、財(cái)務(wù)、環(huán)保、法律等多個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)復(fù)雜和艱巨的工程，決不能一蹴而就、急于求成。開(kāi)發(fā)規(guī)章應(yīng)符合包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法，應(yīng)與管理局已制定的勘探規(guī)章良好銜接，充分顧及國(guó)際社會(huì)整體利益和世界上絕大多數(shù)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家的利益，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)必須有事實(shí)和科學(xué)依據(jù)，且平衡處理資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。我們?cè)咐^續(xù)本著建設(shè)性精神，積極參與有關(guān)工作。

主席先生，

海管局于去年首次啟動(dòng)了國(guó)際海底制度定期審查程序。這既是對(duì)海管局過(guò)去 20 多年來(lái)工作的綜合盤點(diǎn)，也關(guān)系到海管局未來(lái)的發(fā)展方向。中方感謝審查委員會(huì)提交的臨時(shí)報(bào)告，贊賞他們的辛勤工作。

中方認(rèn)為，海管局自成立以來(lái)，在建章立制、礦區(qū)申請(qǐng)、促進(jìn)深海認(rèn)知和環(huán)保等方面取得顯著成績(jī)，充分證明現(xiàn)行海底制度總體有效，審查不應(yīng)動(dòng)搖其基本框架。臨時(shí)報(bào)告以“海底礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)馬上到來(lái)”為前提，建議設(shè)立經(jīng)濟(jì)規(guī)劃委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等新機(jī)構(gòu)，這既過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)了當(dāng)前國(guó)際海底形勢(shì)，也不符合《公約》相關(guān)執(zhí)行協(xié)定有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置所遵循的漸進(jìn)原則。中方主張客觀看待海底開(kāi)發(fā)前景，慎重設(shè)立新機(jī)構(gòu)，避免為締約國(guó)增加不必要的負(fù)擔(dān)。另外，定期審查應(yīng)是對(duì)國(guó)際海底制度運(yùn)作的審查，澄清“發(fā)展中國(guó)家定義”的內(nèi)容顯然超出其職權(quán)范圍，不應(yīng)作為報(bào)告建議。主席先生，公海和“區(qū)域”內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)密切相關(guān)。當(dāng)前聯(lián)大已啟動(dòng)國(guó)家管轄范圍以外海域生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用相關(guān)國(guó)際協(xié)定的制定進(jìn)程。中方高興地注意到海管局已積極地參與了這一進(jìn)程，希望海管局在該進(jìn)程中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

主席先生，

中國(guó)是國(guó)際海底事務(wù)的積極參與者和建設(shè)者，一貫支持海管局的工作。今年 2 月，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法》，全面規(guī)范了中國(guó)自然人、法人或其他組織在國(guó)際海底區(qū)域從事勘探和開(kāi)發(fā)活動(dòng)的權(quán)利義務(wù)。該法的出臺(tái)有助于中國(guó)更好地履行擔(dān)保國(guó)責(zé)任。有關(guān)法律已向海管局提交備案。

今年 5 月，中國(guó)在南京舉辦了第五屆大陸架和“區(qū)域”問(wèn)題國(guó)際研討會(huì)，海管局秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)以及部分法技委委員應(yīng)邀出席會(huì)議。系列研討會(huì)為促進(jìn)各方加深對(duì)“區(qū)域”相關(guān)法律和科學(xué)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)發(fā)揮了積極作用。

作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在參與國(guó)際海底事務(wù)的同時(shí)，也積極為其他發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際海底事務(wù)提供支持。多年來(lái)，中國(guó)持續(xù)向海管局自愿信托基金捐款。今年 5 月，中國(guó)再次向該基金捐款兩萬(wàn)美元，以資助發(fā)展中國(guó)家委員出席法技委和財(cái)委會(huì)議。

由中國(guó)擔(dān)保的勘探礦區(qū)承包者大洋協(xié)會(huì)認(rèn)真履行承包者義務(wù)，積極為發(fā)展中國(guó)家人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)。2014 年至2015 年底，受大洋協(xié)會(huì)委托，中國(guó)國(guó)家海洋局第二海洋研究所對(duì)來(lái)自喀麥隆、阿根廷、泰國(guó)、基里巴斯、孟加拉國(guó)、格魯吉亞等國(guó)的 6 名學(xué)員進(jìn)行了多金屬硫化物海上勘探技能培訓(xùn)和理論課程培訓(xùn)，取得良好效果。

主席先生，

國(guó)際海底是人類的新疆域。中方愿與各方一道，繼續(xù)踐行“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”原則，為實(shí)現(xiàn)國(guó)際海底資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)，為促進(jìn)全人類共同利益作出更大貢獻(xiàn)。

謝謝主席先生。