主席先生，

首先中國代表團(tuán)祝賀您當(dāng)選理事會(huì)主席，相信在您的領(lǐng)導(dǎo)下，理事會(huì)的工作定能取得成功。

中國代表團(tuán)高度贊賞法技委和秘書處所作工作及取得的成果。我們認(rèn)為，法技委達(dá)成的“合同延期程序和標(biāo)準(zhǔn)”基本符合《聯(lián)合國海洋法公約》和1994年《執(zhí)行協(xié)定》的規(guī)定，較好平衡了承包者與國際社會(huì)的各方面利益。

在勘探合同延期問題上，中方有以下意見：

一、合同延期的程序和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照1994年《執(zhí)行協(xié)定》附件第一節(jié)第9段的有關(guān)規(guī)定，以承包者真誠履行合同義務(wù)為原則，同時(shí)考慮兩項(xiàng)例外，一是由于承包者無法控制的原因而未能完成進(jìn)入開采階段的必要籌備工作，二是由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的原因而不宜進(jìn)入開采階段。我們認(rèn)為，決定是否核準(zhǔn)合同延期，應(yīng)堅(jiān)持上述法律框架，不應(yīng)增加新的標(biāo)準(zhǔn)和條件。

二、勘探合同延期是原有合同的延續(xù)，而非簽訂新的合同。合同延期除需對(duì)原合同內(nèi)容作必要的適應(yīng)化修改以外，不應(yīng)為承包者增加原合同之外的義務(wù)。

三、《執(zhí)行協(xié)定》及海管局各項(xiàng)規(guī)章僅規(guī)定承包者每次合同延期申請(qǐng)不得超過5年,但對(duì)于合同延期申請(qǐng)的次數(shù)并未作限制。中方認(rèn)為，承包者根據(jù)上述規(guī)定所享有的權(quán)利應(yīng)得到保障，我們希望在制定和適用延期程序和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要充分考慮這一點(diǎn)。

四、承包者，特別是先驅(qū)投資者，長期以來為國際海底制度的發(fā)展和運(yùn)作作出了積極貢獻(xiàn)，目前海管局制定的許多規(guī)則所依托的數(shù)據(jù)資料,均源自先驅(qū)投資者的實(shí)踐，他們是國際海底制度的維護(hù)者和建設(shè)者。從維護(hù)國際海底的共同利益出發(fā)，我們應(yīng)充分肯定首批承包者所作的努力，并對(duì)他們給予更多鼓勵(lì)與支持。

五、盡快制定完成合同延期的程序和標(biāo)準(zhǔn)，符合國際社會(huì)的實(shí)際需要。根據(jù)《執(zhí)行協(xié)定》的規(guī)定，第一份合同延期的申請(qǐng)應(yīng)于9月提交海管局，大多數(shù)延期申請(qǐng)也應(yīng)于年內(nèi)提交,如本屆會(huì)議不能作出適當(dāng)安排，就可能使承包者的權(quán)利存在不確定性，不利于維護(hù)國際海底秩序的穩(wěn)定性。

謝謝主席先生。

（馬新民系中華人民共和國外交部條約和法律司副司長。）