立場觀點(diǎn)
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中國常駐聯(lián)合國副代表王民大使在第66屆聯(lián)大全會(huì)就“海洋和海洋法”議題發(fā)言

發(fā)布日期: 2013-09-22 13:38:04

(2011年12月6日,紐約)

主席先生,

今年以來,海洋與海洋法事務(wù)受到國際社會(huì)更廣泛的關(guān)注,《聯(lián)合國海洋法公約》各項(xiàng)制度深入實(shí)施、穩(wěn)步發(fā)展,各國圍繞海洋事業(yè)的合作與互動(dòng)日漸密切。明年將迎來《公約》簽署30周年。中國愿以此為契機(jī),繼續(xù)與各國一道,進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)和諧海洋,在以包括《公約》在內(nèi)的國際法基礎(chǔ)上,促進(jìn)海洋的和平、安全、開放,平衡海洋的科學(xué)保護(hù)與合理利用,實(shí)現(xiàn)國際社會(huì)成員的共同發(fā)展和互利共贏。中國代表團(tuán)秉持和諧海洋秩序的理念積極參與了本屆聯(lián)大海洋和海洋法決議和可持續(xù)漁業(yè)決議案文的磋商。在此,我愿感謝巴西的瓦萊(Valle)大使和美國的霍莉(Holly)女士作為兩決議磋商協(xié)調(diào)員做出的貢獻(xiàn)。

主席先生,

我愿借此機(jī)會(huì)闡述中國代表團(tuán)關(guān)于海洋和海洋法各相關(guān)領(lǐng)域的立場和主張。

一、關(guān)于大陸架界限委員會(huì)。中國政府高度重視大陸架界限委員會(huì)工作,積極評(píng)價(jià)委員會(huì)各位委員的辛勤努力和所取得的成績,支持委員會(huì)嚴(yán)格按照《公約》及議事規(guī)則履行職責(zé),希望外大陸架劃界平衡處理沿海國合法權(quán)益和國際社會(huì)整體利益。委員會(huì)當(dāng)前工作繁重,不少來自發(fā)展中國家的委員在紐約履職期間的醫(yī)療費(fèi)仍難保障,中國代表團(tuán)呼吁各方繼續(xù)推進(jìn)妥善解決相關(guān)問題,幫助委員會(huì)順利開展工作。

二、關(guān)于國際海底管理局。中國代表團(tuán)祝賀國際海底管理局一年來取得的成就,特別是管理局理事會(huì)核準(zhǔn)了四項(xiàng)國際海底資源勘探申請(qǐng),顯示國際海底工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)。中國代表團(tuán)希望,正在擬訂的“富鉆結(jié)殼資源勘探規(guī)章”草案能平衡反映各方關(guān)切,盡早出臺(tái)。我們認(rèn)為“克利伯里一克拉里昂區(qū)環(huán)境管理計(jì)劃”應(yīng)遵循《公約》,具備充分科學(xué)依據(jù),妥善處理保護(hù)海底環(huán)境和開發(fā)利用海底資源之間的關(guān)系。

三、關(guān)于國際海洋法法庭。中國代表團(tuán)注意到,國際海洋法法庭受理的第一宗海域劃界案已經(jīng)開始審理,海底爭端分庭就國際海底活動(dòng)擔(dān)保國責(zé)任問題發(fā)表了咨詢意見。這表明法庭作為根據(jù)《公約》設(shè)立、處理有關(guān)《公約》解釋和適用問題爭議的司法機(jī)構(gòu),已進(jìn)入全面履行《公約》所賦予職責(zé)的新階段。中國政府重視和支持法庭在和平解決海洋爭端、維護(hù)國際海洋秩序方面的重要作用。

四、關(guān)于國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用問題。我們注意到國際社會(huì)高度重視這一問題,聯(lián)大框架下的特設(shè)工作組已就有關(guān)問題提出了具體工作建議。中國代表團(tuán)支持聯(lián)大通過上述建議,同時(shí)愿強(qiáng)調(diào)指出,公海和國際海底區(qū)域涉及國際社會(huì)整體利益,妥善處理上述區(qū)域中的海洋生物多樣性問題對(duì)于維護(hù)公正合理的國際海洋秩序具有重要意義,相關(guān)工作應(yīng)循序漸進(jìn),充分顧及各國特別是發(fā)展中國家合理利用海洋生物資源的需要。

五、關(guān)于全球海洋環(huán)境報(bào)告與評(píng)估經(jīng)常性進(jìn)程。中國代表團(tuán)很高興地注意到,進(jìn)程的制度框架已經(jīng)基本確立,相關(guān)工作正在積極推進(jìn)。中國代表團(tuán)認(rèn)為,為使進(jìn)程順利開展和發(fā)揮應(yīng)有作用,須妥善制訂“全球海洋環(huán)境狀況綜合評(píng)估大綱”。中國已申請(qǐng)于2012年2月下旬舉行東亞和東南亞海區(qū)研討會(huì),希望此次研討會(huì)能為本海區(qū)的海洋環(huán)境評(píng)估工作和海區(qū)內(nèi)國家能力建設(shè)做出有益的貢獻(xiàn)。

六、關(guān)于可持續(xù)漁業(yè)。作為負(fù)責(zé)任的漁業(yè)大國,中國積極參加各國際漁業(yè)組織的工作,致力于加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)和管理。中國政府愿繼續(xù)與有關(guān)各國一道,共同促進(jìn)國際漁業(yè)制度的發(fā)展和完善,合理規(guī)范漁業(yè)行為,為實(shí)現(xiàn)海洋生物資源的可持續(xù)利用、確保海洋生態(tài)平衡和各國共享漁業(yè)利益做出積極努力。

主席先生,

海洋是人類發(fā)展與進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。國際社會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,團(tuán)結(jié)互助,共同應(yīng)對(duì)海上挑戰(zhàn),共享海洋機(jī)遇和財(cái)富,共謀海洋永續(xù)發(fā)展,讓海洋永遠(yuǎn)造福于人類。中國愿與各國一道,為建設(shè)和諧海洋而努力。

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  • 國家海洋局
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