(2012年7月25日，金斯敦)

主席先生，

中國代表團首先祝賀您當選本屆大會主席，我們將一如既往地支持主席及其領(lǐng)導下的主席團的工作。相信在您的指導下，本屆會議將取得圓滿成功。

主席先生，

中國代表團認真研究了秘書長年度報告。我們認為，該報告內(nèi)容豐富、資料翔實，全面總結(jié)了一年來管理局的工作，詳細介紹了2012至2014年期間管理局實務(wù)工作方案的有關(guān)安排。中國代表團對該報告總體滿意，期待著在秘書長的帶領(lǐng)下，在全體管理局成員的共同努力下，管理局工作不斷取得新的進展。

主席先生，

今年是《公約》開放簽署30周年。在本屆會議期間，管理局舉行了隆重的紀念活動。在此，中國代表團謹向那些為《公約》的誕生作出貢獻的人們致以崇高的敬意，其中要特別緬懷馬耳他已故的阿爾維德·帕多大使。帕多大使提出“人類共同繼承財產(chǎn)”這一劃時代的思想，為國際海底制度的創(chuàng)立乃至《公約》的制訂指引了前進的方向。

30年來，《公約》取得的成就有目共睹：《公約》在世界范圍內(nèi)獲得廣泛接受，《公約》確立的原則和規(guī)則得到普遍適用；《公約》設(shè)立的三大機構(gòu)運作良好，為維護公正、合理的國際海洋秩序提供了重要保障。國際海底管理局的建立和運作，標志著“人類共同繼承財產(chǎn)”這一重要理念從夢想變?yōu)楝F(xiàn)實，是人類歷史上劃時代的創(chuàng)舉。自成立以來，管理局已出臺兩項“區(qū)域”內(nèi)資源勘探規(guī)章，已核準17項“區(qū)域”內(nèi)資源勘探工作計劃，在深海科研和深海環(huán)保等領(lǐng)域的工作穩(wěn)步推進，增強了國際海底事務(wù)的活力，豐富了《公約》創(chuàng)立的國際海底制度。中國代表團對管理局上述成就表示衷心的祝賀。

主席先生，

近年來管理局的核心工作是制訂國際海底新資源勘探規(guī)章。2010年，管理局通過了多金屬硫化物勘探規(guī)章。該規(guī)章的出臺，有利于進一步落實《公約》所確立的“人類共同繼承財產(chǎn)”原則，有利于包括廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的管理局成員有效管理“區(qū)域”資源，并從資源的開發(fā)和利用中分享利益，是繼2000年出臺多金屬結(jié)核勘探規(guī)章之后管理局取得的又一重大成就。

本屆會議正在審議富鈷結(jié)殼勘探規(guī)章草案，有關(guān)工作富有成效，各方已就規(guī)章基本達成共識。中國代表團希各方充分展現(xiàn)靈活與合作的精神，推動富鈷結(jié)殼規(guī)章在本屆會上出臺。

主席先生，

深海環(huán)境保護是國際海底工作的重要領(lǐng)域，日益受到國際社會廣泛關(guān)注。在保護深海環(huán)境方面，《公約》賦予管理局重要職責，管理局也通過舉辦技術(shù)研討會、協(xié)調(diào)有關(guān)國際合作等方式開展了大量工作。中方注意到管理局于2011年11月在斐濟舉行的國際研討會和2012年1月與承包者進行的非正式磋商，對管理局所付出的努力表示贊賞，支持管理局在深海環(huán)保領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮積極作用。

現(xiàn)階段，人類社會對深海環(huán)境的認識還很有限，秘書長報告指出，“目前對深海生態(tài)的認識和了解仍然不足以對大規(guī)模商業(yè)海底采礦作出明確的風險評估”。中方支持管理局就加強深海環(huán)境研究與各國和從事“區(qū)域”資源勘探工作的承包者進一步開展合作，逐步推進有關(guān)工作，平衡處理保護深海環(huán)境與開發(fā)利用“區(qū)域”資源的關(guān)系，保持國際海底工作的活力。

主席先生，

制訂國際海底資源開發(fā)規(guī)章是《公約》及其協(xié)定賦予管理局的職責，也是通過“區(qū)域”內(nèi)活動實現(xiàn)全人類共同利益的重要保障。中方注意到秘書長提出了關(guān)于擬訂開發(fā)規(guī)章的工作計劃，該計劃具有建設(shè)性；中方同時也注意到，與國際海底資源開發(fā)相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍未成熟，對有關(guān)環(huán)境影響和風險的認識也十分有限。擬定開發(fā)規(guī)章的有關(guān)工作應(yīng)與技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，循序漸進；相關(guān)規(guī)章應(yīng)體現(xiàn)資源利用與環(huán)境保護、開發(fā)者利益與國際社會整體利益之間的合理平衡。

主席先生，

如何有效、全面地參與國際海底事務(wù)是許多發(fā)展中國家面臨的共同挑戰(zhàn)。管理局在發(fā)展中國家多次舉辦有關(guān)國際海底事務(wù)的地區(qū)研討會，先后設(shè)立自愿信托基金和海洋科研捐贈基金，切實推動發(fā)展中國家積極參與國際海底事務(wù)，中方對此表示贊賞。

中國雖然也是發(fā)展中國家，但愿意在力所能及的范圍內(nèi)，為支持其他發(fā)展中國家參與國際海底事務(wù)作出積極貢獻。中方注意到秘書長報告中提及自愿信托基金面臨的緊缺狀況；中國政府已于2008年和2009年兩次向自愿信托基金捐款，今年又向該基金捐款20000美元，以資助發(fā)展中國家委員出席管理局法技委和財務(wù)委員會會議。中方還愿積極運用海洋科研捐贈基金與發(fā)展中國家開展合作，邀請發(fā)展中國家的科研人員與中方共同開展深?？茖W研究。

主席先生，

秘書長在報告中介紹了管理局為執(zhí)行《公約》第82條第4款所開展的工作，這些工作旨在為管理局履行《公約》賦予的有關(guān)職責預作準備，具有前瞻性。執(zhí)行《公約》第82條第4款，涉及復雜的法律和技術(shù)問題，中方支持管理局開展廣泛的研究工作，確保管理局會員國尤其是發(fā)展中國家，在公平的基礎(chǔ)上從沿海國外大陸架非生物資源開發(fā)中分享利益。2012年11月，管理局將與中國國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所在北京合作舉辦討論《公約》第82條第4款相關(guān)問題的專家組會議。中方期待希望本次會議取得成功。

謝謝主席先生。